В руководстве адвокатской корпорации давно призывают защитников быть «вне политики». Впрочем, подход меняется, если речь идёт о поддержке действующей власти. «Сота.Право» вспоминает, кто из представителей адвокатуры и как агитировал за Владимира Путина.
«Я буду звонить вам каждые два часа»
В этом году доверенными лицами кандидата в президенты РФ Путина стали два адвоката. Первый – член Квалификационной комиссии адвокатской палаты Ставропольского края Олег Дзалаев. Согласно данным на сайте палаты, Олегу Фёдоровичу 49 лет более 20 из которых он провёл в адвокатуре. Он возглавляет региональное отделение «Ассамблеи народов России» и состоит в Общественной палате региона. В этом качестве он выступает на мероприятиях местного отделения «Единой России». А в марте встретился с «представители общественных организаций в сфере межнациональных отношений», чтобы поговорить о поддержке участников боевых действий в Украине.
От руководителей национально-культурных автономий поступили предложения, одно из них – увеличивать количество мероприятий по моральной поддержке наших военнослужащих, находящихся на лечении в военных госпиталях Член общественной палаты Ставропольского края, адвокат Олег Дзалаев
Если имя Дзалаева мало кому известно за пределами Ставропольского края, то второе доверенное лицо Путина из числа адвокатов куда более узнаваемо в профессиональной среде. Это председатель коллегии «Регионсервис» и член совета палаты Кемеровской области Денис Рыбаков. «Коллегия действительно хорошо известна. Они занимаются крупными проектами и уж точно входят в топ-20 отечественных юрфирм на федеральном уровне, – поведал «Соте» эксперт, знакомый с юридическим рынком России.
Его не удивило, что Рыбаков стал доверенным лицом Путина: «Огосударствление экономики достигло своего апогея. Чтобы получать доступ к крупным проектам, юристам в том числе нужно показывать свою близость к власти».
Как у артистов сейчас? Хочешь гастроли в Кремлевском дворце – съезди с «миссией» на Донбасс. Аналогично и в юридическом мире. Показал, что тоже Za – тебе будет проще получить лакомый тендер по правовому сопровождению работы условного «Газпрома»Эксперт, знакомый с юридическим рынком России
В 2022 году Рыбаков стал региональным координатором проекта «Единой России» ZА Самбо.
А вот вице-президенту ФПА и одному из главных «ястребов» российской адвокатуры Гасану Мирзоеву места в списке доверенных лиц не нашлось. Что, впрочем, не помешало ему публично заявить о поддержке кандидатуры Путина. Ещё в декабре на сайте возглавляемой им Гильдии российских адвокатов появилась новость о том, что Мирзоев оставил свою подпись в поддержку выдвижения Путина в президенты.
Президент адвокатской палаты Орловской области Сергей Мальфанов также прямо агитировал за Путина. В ролике, который он записал в поддержку президента, адвокат назвал его решение выдвинуться на новый срок «хорошей новостью».
Наверное, сам бог благословил его поучаствовать в возрождении, возглавить эту работу, эту борьбу за свободу и независимость нашей страныПрезидент адвокатской палаты Орловской области Сергей Мальфанов
Без «корочки» помогает президенту переизбраться и член квалифкомиссии адвокатской палаты Республики Башкортостан Олег Крылов. Помимо адвокатской деятельности, он возглавляет кафедру финансового и административного права Уфимского университета науки и технологий. На этом месте он принуждал студентов проголосовать на выборах президента именно в пятницу, 15 марта. В распоряжении «Соты» оказались сообщения, которые рассылали студентам подчинённые Крылова.
«Вам нужно будет сходить на выборы ИМЕННО 15 марта, проголосовать. А также и вашим одногруппникам, – говорится в тексте смс, – Прошу у них узнавать, кто голосовал и фиксировать. Я буду звонить вам 15 марта каждые 2 часа с 8 утра и 8 вечера, узнавать, кто проголосовал. Если будут студенты, которые не проголосовали 15 марта, с ними лично будет разговаривать Олег Михайлович Крылов – заведующий кафедрой».
«Стараюсь людей не разочаровывать»
Выборы 2024 года — далеко не первые, на которых руководители адвокатского самоуправления и просто известные защитники становились доверенными лицами Владимира Путина.
В 2012 году одним из 499 доверенных лиц стал практически бессменный руководитель адвокатской палаты Ханты-Мансийского автономного округа, вице-президент ФПА Валерий Анисимов. Об участии в предвыборной кампании Путина даже написали в его официальной биографии на сайте Федеральной палаты.
Компанию главе АП ХМАО в списке доверенных лиц 2012 года составила башкирская адвокатесса Надежда Крылова. Сегодня она состоит в исполкоме Башкортостанского отделения Ассоциации юристов России. В течение нескольких лет Крылова была сопредседателем башкирского отделения Общероссийского народного фронта, с 2022 года она фигурирует в публикациях как член регионального штаба ОНФ.
Она же в 2017 году рассказала «Адвокатской газете» о том, как адвокаты становятся доверенными лицами Путина. «После восьми часов вечера, когда я готовилась к судебному заседанию, раздался звонок, – рассказывала Крылова в статье под заголовком “Стараюсь людей не разочаровывать”, – Представители предвыборного штаба заявили, что хотят предложить мне и ещё одной женщине из нашей республики стать доверенными лицами кандидата на пост Президента РФ Владимира Владимировича Путина». Времени на раздумье не дали – к 11 часам утра нужно было привезти документы в штаб в Уфе.
Как я поняла, до меня в Москву уже направлялись кандидатуры, однако они не были согласованы. Тем, кто не прошёл, надо было срочно найти замену, потому и возник некоторый цейтнот.Адвокат Надежда Крылова
Но, безусловно, самым известным адвокатом в числе доверенных лиц Путина стал в 2012 году Анатолий Кучерена. Он сохранил этот статус и на выборах 2018 года, когда Путин шёл уже на четвёртый по счёту срок.
«Как доверенное лицо я выступал в разных аудиториях, общался с людьми, вспоминал Кучерена в беседе с РИА “Новости”. — Особых проблем и сложностей не было, поскольку у Владимира Владимировича Путина достаточно высокий уровень поддержки, и быть доверенным лицом – это не сложно».
В декабре 2022 года Кучерена получил от президента орден Александра Невского – за «заслуги перед государством» и «многолетнюю добросовестную работу».
«Принципиальное значение для нашего будущего»
Президент адвокатской палаты Московской области Алексей Галоганов в 2012 году агитировал за Путина без «корочки» доверенного лица. На сайте «Единой России» до сих пор можно найти его отзыв на предвыборную статью Владимира Путина в газете «Ведомости». «Как и все граждане России, с большим интересом слежу за выступлениями и статьями кандидата в президенты России Владимира Путина, – писал Галоганов, – В его выступлениях и статьях – анализ прошлого, настоящего и перспективы будущего России».
За какой-то десяток лет Россия «встала с колен» во многом благодаря Путину. Мы идём в правильном направлении. Давайте продолжим это движениеПрезидент АП Московской области Алексей Галоганов
Впрочем, президента и правящую партию адвокаты поддерживали не только в личном качестве. В 2016 году, вскоре после очередных выборов в Госдуму, Совет молодых адвокатов Новосибирской области заключил соглашение о сотрудничестве с местной приёмной «Единой России». В 2022 году об аналогичном соглашении рассказала в интервью «Адвокатской газете» президент АП Марий-Эл Ольга Полетило — она, к слову, руководит своей палатой с 2002 года. Также известно о заключении соглашения с местными «единоросами» со стороны АП Чувашии.
Кроме того, в активном взаимодействии с местным отделением «Единой России» на площадке Петербургского юридического форума признавался глава АП Ростовской области Григорий Джелаухов. Об участии своих адвокатов в акциях по оказанию бесплатной юрпомощи в офисах партии власти сообщали АП Башкирии и ХМАО.
Собеседник редакции, имеющий опыт в органах самоуправления, отмечает, что палаты заключают соглашение о бесплатной юридической помощи гражданам с разными организациями: от заксобраний и омбудсменов до региональных отделений Ассоциации юристов России. Но из политических партий помогают только «Единой России»
«Думаю, что это не решение именно адвокатской палаты, зачастую это личное решение президента палаты, — предположил собеседник “Соты”. — Не думаю, что инициатором этого являлась палата, у неё и без этого достаточно площадок для оказания БЮП. Скорее это инициатива “ЕР”».
Впрочем, собеседник редакции не считает, что президентов палаты заставляли идти на такое сотрудничество. «Региональная власть везде “ЕР” продвигает, а президенты палат вынуждены (а некоторые хотят) взаимодействовать с региональной властью, – поясняет он. – Скорее, инициатива “ЕР” сотрудничать с ней в сфере БЮП была в формате “предложения, от которого невозможно отказаться”»
Непосредственно для палаты никаких выигрышей от этого нет. Разве что рост возможности для адвокатов заработать на БЮП, если она при этом финансируется из рег.бюджета (не исключаю, что финансирования и не было). Лично для президента палаты – это улучшение взаимодействия с региональной властью для решения вопросов адвокатуры.Собеседник редакции, знакомый с устройством российской адвокатуры
К примеру, так можно увеличить финансирование БЮП из регионального бюджета, выделить помещение для создаваемой юрконсультации, получить квоту для адвокатов на региональные награды.
Руководитель АП Башкирии Булат Юмадилов и сам является депутатом регионального парламента от партии власти. В конце 2022 года сообщалось, что он ушёл добровольцем на фронт, правда, уже весной 2023 года вернулся домой.
«Вообще президенты адвокатских палат – люди очень разные, – говорит еще один собеседник редакции, знакомый с устройством региональных палат, – И по убеждениям, и по своим политическим взглядам. Процентов восемьдесят, если не больше, президентов адвокатских палат — это люди как минимум лояльные, а как максимум это люди с властью абсолютно сращённые. Возможно, их даже просить не надо [о каких-то активностях вместе с партией власти]».
В палате Орловской области в 2020 году призывали адвокатов поддержать «обнуление» сроков Путина. «Участие адвокатов, работников адвокатских образований Орловской области и членов их семей в общероссийском голосовании и поддержка поправок в Конституцию России имеют принципиальное значение для нашего будущего и уверенности в завтрашнем дне!», – говорилось в обращении на сайте палаты.
«Адвокатура вне политики, но едина со страной»
Пока руководители региональных палат открыто агитируют за Путина и подписывают соглашения с «Единой Россией», в Федеральной палате адвокатов просят защитников оставаться «вне политики». Впрочем, эти обращения адресуют совсем не тем, кто выступает с провластных позиций.
Так, в 2018 адвоката Михаила Беньяша задержали на митинге, где он сопровождал свою доверительницу. В отделе полиции его избили, а затем возбудили уголовное дело о применении неопасного насилия по отношению к представителям власти (ч. 1 ст. 318 УК). Этот случай вызвал большой резонанс в адвокатском сообществе. Тогда советник ФПА Нвер Гаспарян написал колонку в «Адвокатской газете», где призвал поддержать коллегу, но назвал его «революционные призывы политического характера» «заплывом за буйки». Гаспарян предостерегал: «Нельзя допустить скатывание адвокатуры в политику».
Для нас образцовой является позиция выдающегося дореволюционного российского адвоката Николая Платоновича Карабчевского, который считал, что суть адвокатской деятельности заключается «в служении закону и морали как великая услуга для родины именно у нас в России, где и то и другое покоилось на шатких колеблющихся основаниях». Для него, как и для коллег-современников, адвокатура была вне политики…Советник ФПА Нвер Гаспарян
«После того, как меня задержали менты, пошла волна обвинений, что я занимаюсь политической деятельностью, а адвокаты должны быть вне политики», – вспоминает Беньяш.
В политической активности руководство корпорации упрекало и другого известного адвоката, признанного впоследствии иностранным агентом, – Ивана Павлова. Во время пресс-конференции 2021 года вице-президент ФПА Геннадий Шаров отметил на вопрос о том, может ли адвокат быть признан иноагентом из-за гонорара из-за границы.
«Если адвокат занимается в публичном пространстве пропагандой своих идей, не связанных с адвокатской деятельностью, тогда это уже деятельность реального иностранного агента не на пользу отечества», – сказал он «Адвокатской газете».
В беседе с «Сотой» сам Павлов настаивает, что адвокаты могут заниматься политической деятельностью. «А вот органы адвокатского самоуправления, сами адвокатские палаты – вот они как раз, кроме как защитой профессиональных прав адвокатов не имеют права вообще ничем заниматься», – уверен Павлов.
Если вице-президент от лица палаты что-то делает, я считаю, что это неправильно. Потому что адвокаты могут придерживаться разных политических взглядов, и объединения адвокатов не могут выбирать какие-то [общие] политические предпочтенияИван Павлов
В начале 2020-х годов дискуссия о том, могут ли адвокаты участвовать в политике, становилась всё активнее. Так, в комментарии «Адвокатской Улице», посвящённом задержанию адвоката на уличной акции, член комиссии по защите профессиональных прав адвокатов палаты Краснодарского края Алексей Иванов призывал коллег помнить: «Ты либо адвокат, либо гражданин, участвующий в митинге. Надо определиться».
Точку в этой дискуссии поставили в феврале 2022 года. Спустя несколько после начала боевых действий в Украине, часть руководства Федеральной палаты выпустила заявление. Возглавлявший на тот момент палату Юрий Пилипенко, а также несколько членов совета призвали российские власти прекратить военные действия и перейти к переговорам. На следующий день это заявление исчезло с сайта палаты. Вместо него появилось другое.
Адвокатура вне политики. Но едина со своей страной и своими гражданами. Руководством страны было принято решение. Законное решение с соблюдением всех необходимых конституционно значимых процедур. И именно это для нас определяет смысл происходящего в нашей стране и в соседней Украине. Именно это должно быть приоритетом для российских адвокатов, являющихся прежде всего гражданами Российской ФедерацииЧлены Совета ФПА РФ Г.К. Шаров, А.П.Галоганов, В.Ф. Анисимов, О.В. Баулин, А.И.Бейбутов, А.И. Амелин, И.З. Казаков, Г.С.Джелаухов, И.В. Михайлович, Т.И. Проценко, П.А.Яковлев
Так адвокатское сообщество окончательно определило, что нежелательным «участием в политике» считается только поддержка оппозиционных кандидатов или критика власти.
